工业和信息化部装备工业司司长张相木
今年以来,工业和信息化部装备工业司深入贯彻落实科学发展观,全面落实全国工业和信息化工作会议精神,按照保增长、调结构、促融合的总体要求,积极应对国际金融危机带来的挑战,着力推进技术改造和自主创新,加快结构调整和发展方式转变,加快信息化与工业化融合,促进装备工业持续、健康、稳定发展,为工业的平稳较快发展做出贡献。
2009年主要工作
(一)积极贯彻落实重点产业调整和振兴规划。
贯彻实施《汽车产业调整和振兴规划》、《船舶工业调整和振兴规划》和《装备制造业调整和振兴规划》,协调落实各项政策实施细则。截至目前,三个产业调整和振兴规划已经出台了18项实施细则,调整出口退税率、农机和汽车摩托车下乡、汽车以旧换新、促进汽车出口、增加船舶科技投入等政策已经落实。《鼓励使用国产首台(套)重大技术装备认定和示范项目实施办法》等其他政策正在抓紧推进。
(二)大力推进装备制造企业技术改造。
会同发改委组织制定了机械、汽车、船舶三个产业的《技术进步和技术改造项目及产品目录》。今年联合审核通过的装备制造类企业技术改造项目1286项,总投资1500多亿元。
(三)认真组织实施国家科技重大专项。
高档数控机床与基础制造装备重大专项成立了重大专项实施管理办公室、总体组和专家咨询委员会,建立了专项专家库;制订了《数控机床专项实施管理暂行办法》等系列文件,编写了《数控机床专项实施方案(公开版)》,分三批征集课题,经组织专家评审、咨询及领导小组审议,确定了2009年度课题,并下达了年度经费计划。
积极推进大型飞机重大专项实施工作,编制下达了研制工作总体安排和2009年重点工作计划,制定了相关管理办法文件,研究提出了大型客机适航能力建设规划纲要,统筹规划了大型客机研制保障条件建设,下达了2009年研制经费计划。
(四)加快推进重大技术装备自主化。
努力创造良好的政策环境,提高出口退税率,鼓励和支持装备产品出口,联合财政部等六部委下发了《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》等;研究提出重大技术装备自主创新的方向和重点,与财政部等五部委联合发布了《关于印发重大技术装备自主创新指导目录的通知》,制定发布《高技术船舶科研项目管理暂行办法》等文件;组织实施重点科技项目,积极推进ARJ21新支线飞机、新舟60涡桨支线飞机、LNG船、船用中速柴油机等重点科技项目,开展节能与新能源汽车示范推广试点工作等。
(五)严格控制产能过剩行业盲目扩张和推进企业兼并重组。
研究制定《促进汽车生产企业兼并重组的指导意见》、《关于加快推进装备制造企业兼并重组的实施意见》、《控制风电装备产能盲目扩张引导行业健康发展的意见》和《关于抑制产能盲目扩张,推进船舶企业兼并重组的实施意见》,争取尽早出台。积极推进装备制造业产业集聚发展。完成装备工业类国家新型工业化产业示范基地的审查,第一批公示24个。